Prije dva stoljeća, američki predsjednik James Monroe proglasio je zapadnu hemisferu izvan dometa europskih sila u onome što će u povijesnim knjigama postati poznato kao ” Monroova doktrina “. Tada postavljena doktrina je uspostavila temelje za novo doba američke dominacije i američkog nadzora šire regije koju je Amerika smatrala svojom.
Iz tog vremena američke dominacije i kontrole Latinske Amerike potječe i izraz „Banana-država ili banana-republika“. To je pogrdan naziv iz tih vremena za latinoameričke države koje su politički nestabilne, ovisne o poljoprivrednom izvozu jedne monokulture (najpoznatiji je slučaj s takvim državama u Srednjoj Americi koje su izvozile banane, pa je po njima ovaj pojam i nastao), a vlast drži korumpirana skupina političara pod kontrolom američke vanjske politike.
Prvobitni pojam se je odnosio samo na one zemlje koje jedino ili uglavnom izvoze ili uzgajaju banane. Izraz se prvenstveno odnosio na srednjoameričke zemlje kao što je Honduras, Nikaragva ili Panama, čiji su političari i privreda desetljećima uveliko bili pod utjecajem velikih kompanija kao što je primjerice United Fruit Company (Chiquita) i Standard Fruit Company (Dole). Ekonomska moć američkih kompanija bila je daleko veća nego politička moć vlade, a kamoli stanovništva tih zemalja.
Danas se izraz banana-republika pejorativno koristi za zemlje tzv. trećeg svijeta, u kojima strane tvrtke imaju značajan utjecaj na nastanak korupcije, kriminala, mafije, nepotizma, obogaćivanja na temelju državnih rashoda i sumnjivim izbornim rezultatima.
U tom razdoblju gotovo trećina od gotovo 400 američkih intervencija diljem svijeta dogodila se u Latinskoj Americi. Sjedinjene Države su rušile vlade koje su smatrale nepovoljnima ili su koristile silu koju su međunarodni sudovi kasnije proglasili nezakonitom .
Godine 2013. tadašnji državni tajnik John Kerry objavio je da je „era Monroeove doktrine završila“ i time se moglo pretpostaviti da ulazimo u novo razdoblje američke vanjske politike prema susjedstvu. To je signaliziralo pomak prema tretiranju regije kao partnera, a ne kao sfere utjecaja.
Međutim, sada je Strategija nacionalne sigurnosti koju je prošli tjedan objavila Trumpova administracija formalno oživjela tu staru doktrinu.
U tom zaokretu Trumpove administracije i vraćanju starim američkim doktrinama utjecaja možemo objasniti intervencionističke akcije Amerike u Karipskoj regiji tijekom proteklih nekoliko mjeseci, od smrtonosnih napada na brodove na Karibima do selektivne upotrebe sankcija i pomilovanja.
Zašto je Latinska Amerika toliko važna
U tipično arogantnom stilu Trumpova vanjska politika najavljuje nastavak Monroeove doktrine, stavljajući zapadnu hemisferu kao glavni međunarodni prioritet SAD-a.
Trump također izravno povezuje američku sigurnost i prosperitet s održavanjem američke premoći u Latinskoj Americi. Na primjer, cilj mu je uskratiti Kini i drugim silama pristup ključnim strateškim resursima u regiji, kao što su vojni objekti, luke, kritični minerali i mreže kibernetičke komunikacije.
Važno je istaći i da oštra retorika Trumpove administracije o „narkoteroristima“ se može povezati i kao jasna poruka rastućem kineskom ekonomskom i političkom ulasku u tu regiju.
U njemu se snažnija američka vojna prisutnost i diplomatski pritisak smatraju kao prijetnja latinoameričkim narkokartelima i zaštitu morskih putova, luka i kritične infrastrukture od kineskog utjecaja.
Trumpova strategija vanjske politike se provodi golim poslovnim modelom što veće koristi i profita
Mjesecima je Trumpova administracija napadala sumnjive brodove s drogom u Karipskom moru i istočnom Tihom oceanu, ubivši desetke ljudi.
Stručnjaci za međunarodno pravo i dužnosnici za ljudska prava kažu da ovi napadi krše međunarodno pravo . Američki Kongres nije odobrio nikakav oružani sukob u tim vodama, no napadi su predstavljeni kao nužni za zaštitu SAD-a od “narkoterorista”.
Venezuelski predsjednik Nicolás Maduro također je nazvan “narkodiktatorom”, iako Venezuela igra sporednu ulogu u protoku droge u SAD.
Dana 2. prosinca, predsjednik Donald Trump rekao je novinarima da bi se svaka zemlja za koju vjeruje da proizvodi ili prevozi drogu u SAD mogla suočiti s vojnim napadom . To uključuje ne samo Venezuelu, već i Meksiko i Kolumbiju.
Istog dana, Trump je pomilovao Juana Orlanda Hernándeza , bivšeg predsjednika Hondurasa. Bio je osuđen na 45 godina zatvora zbog pomaganja u prebacivanju stotina tona kokaina u SAD.
Nova Strategija američke nacionalne naglašava potrebu zaštite „temeljnih nacionalnih interesa“ SAD-a.
Vanjska politika predsjednika Trumpa nije utemeljena na tradicionalnoj političkoj ideologiji. Motivirana je prije svega onim što funkcionira za Ameriku – ili, u dvije riječi, ‘Amerika na prvom mjestu’.
U skladu s tom logikom, Hernández je pomilovan jer još uvijek može služiti američkim interesima. Kao bivši predsjednik s dubokim vezama s honduraškim elitama i sigurnosnim snagama, on je upravo onakav lojalni, krajnje desničarski klijent kakvog Trump želi u zemlji koja je domaćin američkom vojnom osoblju i može pomoći u kontroli migracijskih ruta u SAD.
Trump je krenuo s oslobađanjem Hernándeza samo nekoliko dana prije izbora u Hondurasu , jačajući konzervativne mreže koje je nekoć vodio kako bi podržao Trumpovog preferiranog kandidata za predsjednika, Nasryja Asfuru.
U Trumpovoj računici “Amerika na prvom mjestu”, pomilovanje Hernándeza također šalje nekoliko jasnih signala. Poslušni partneri su nagrađeni. A moć, a ne moralni princip, određuje američku politiku u regiji.
Zašto je Venezuela prva ?
Nova sigurnosna strategija Trumpove vanjske politike se u ovoj prvoj fazi fokusirala na Venezuelu. Ni malo slučajno.
Venezuela ima najveće dokazane rezerve nafte na svijetu i dugu obalu na Karipskom moru, koje je vitalna pomorska ruta za američku robu koja putuje kroz Panamski kanal.
Tijekom godina američkih sankcija prema toj državi, Venezuela je potpisala nekoliko energetskih i rudarskih sporazuma s Kinom, Iranom i Rusijom. Za Peking jeVenezuela važan izvor energije i uporište u tom dijelu svijeta. Strategija nacionalne sigurnosti Trumpove administracije jasno daje do znanja da je to neprihvatljivo za Sjedinjene.
Nedavno izvješće sugerira da Madurova vlada sada pokušava dramatično geopolitičko preusmjeravanje. New York Times tvrdi da je Madurova vlada ponudila SAD-u dominantan udio u njihovim naftnim i zlatnim resursima, preusmjeravajući izvoz iz Kine. Ako je to istina, to bi predstavljalo jasan pokušaj dodvoravanja Trumpovoj administraciji i okončanja međunarodne izolacije Venezuele. No mnogi vjeruju da Trumpova administracija umjesto toga želi promjenu režima .
Venezuelska oporbena čelnica María Corina Machado, dobitnica Nobelove nagrade za mir 2025. godine, predstavlja američkim investitorima budućnost nakon Madura, sa planom privatizacije venezuelske nafte, plina i infrastrukture. Za američke korporacije poruka je jasna, promjena režima mogla bi im omogućiti veliku zaradu.
Neodlučan odgovor Latinske Amerike
Latinoameričke države ostaju nejedinstvene, slabe i podijeljene. Još uvijek nisu koordinirale zajednički odgovor na Trumpovu novu agresivnu vanjsku politiku prema susjedima. Na nedavnom regionalnom summitu , čelnici su pozvali na mir, ali nisu osudili američke napade kod Latinske Amerike.
Vlade se umjesto toga moraju nositi s Amerikom jedna po jedna. Neke se nadaju da će se prema njima odnositi kao prema prijateljima, druge se boje da će biti predstavljene kao “narko-države” i pod velikim pritiskom da Amarici rade velike ustupke.
Dva stoljeća nakon Monroeove doktrine, Washington i dalje Latinsku Ameriku smatra svojim dvorištem, gdje može tražiti što hoće i provoditi politiku jakog utjecaja.
Nakon Venezuele, koja je sljedeća, Meksiko ili Panama ? Možda Kolumbija.
